鲁网5月21日讯（记者 陈珊珊 通讯员 王琦）5月21日上午，淄博市中级人民法院组织召开新闻发布会，淄博中院党组副书记、副院长王淑玲向社会通报全市法院推进暖企安商、优化法治营商环境工作情况，并发布“暖企安商”典型案例。今年以来，淄博市法院紧紧围绕市委决策部署，积极践行“服务大局的重点是服务经济、服务经济的重点是服务企业”理念，全力做好暖企安商工作，主要有以下三个方面。
加强组织领导，坚持顶格推进
淄博市法院深刻领会淄博市委书记江敦涛“让一流的营商环境成为淄博最大竞争优势”讲话要求，把暖企安商作为重要任务，把服务大局作为系统工程，一以贯之予以推进。谋划整体布局。在年初确立的“1235”总体工作思路中，将“服务大局”与“审判执行”并列为全年两条全局性工作主线，将优化法治营商环境作为三大工程之一，成立优化营商环境工作领导小组,并下设办公室负责日常工作的组织实施和调度，从提升政治站位的高度坚定不移予以推进。强化建章立制。结合“司法规范化建设年”主题，专门建立《优化营商环境制度规范化建设台账》，各部门认领80余项规范性建设任务。制定《优化营商环境执行合同全流程各节点规范指引》，对涉营评93个流程节点逐一列明，逐项明确工作标准、完成时限、责任部门。细化服务举措。制定《关于推进“暖企安商”工作的实施意见》，细化“联络亲商、依法安商、便捷暖商、平等护商”14条措施，打造全方位、全流程、立体化的法律服务保障体系。
突出关键节点，强化法律赋能
全力推进诉讼服务升级。开展“当事人只跑一次、最好一次不用跑”诉讼服务活动，做到立案一次受理，指引一次告知，查询一次查好，咨询一次解答；全力推进“网上办”，依托山东省电子诉讼服务平台、中国移动微法院等诉讼服务平台，为企业提供网上一站式服务。组建“上门诉讼服务队”，对于有特殊诉讼需求的困难企业，到企业住所地提供上门服务。省法院专门对淄博法院诉讼服务和多元解纷工作在全省予以推广。全力推进审判效率加速。开通涉营商环境案件绿色通道，建立涉营商环境案件办案用时通报制度。增设速裁快审团队，简化速裁审理程序，简化送达方式，减少诉讼耗时。开展服务优化营商环境专项执行，集中曝光失信被执行人信息、拘留拒不执行法律义务的被执行人，形成强大震慑。出台破产案件简易审理程序指引，淄博某能源科技公司等三起破产清算案件均耗时36天审结，创有产可破清算案件审限最短，37起案件实现“一次债权人会议解决全部程序性事项”。全力推动服务触角延伸。借力“市企两会”，联合仲裁委、司法局，设立商事驻会法官工作室、驻会公证室、驻会仲裁庭。拓展服务范围，在全省率先开展预重整司法实践，为全省提供预重整“淄博样本”。下大气力优化法庭建设布局、职权配置、治理效能、基础保障，着力打造职能优化、便民高效、共治共享、权威公信的新时代“马锡五审判方式”人民法庭淄博样板。全力推动诉讼成本下降。树立全流程降费理念，深化立案、调解、阅卷、开庭、拍卖等全流程网上办理，为当事人和企业节省各类诉讼成本。加大网络拍卖力度，大幅降低拍卖费用。进一步简化诉讼费退费流程，结案后主动办理退费手续。
突出破题解码，深化长效长治
坚持问题，强化精准发力。结合教育整顿，按“5+X”模式确定七个专项整治重点，在完成“规定动作”基础上，增加整治“消极执行、违规执行”“司法作风不严不实”等两个“自选动作”。在全市法院开展“假如我是当事人”大讨论，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，将优化法治营商环境列入“十件爱民实践实事”。开展院长大接访“百日攻坚行动”，对涉诉信访件案件进行全面梳理，集中解决当前存在的信访突出问题和群众急难愁盼。坚持借力科技，积极借力助力。发布全省首个破产案件一体化信息平台“淄博破产案件全流程网上办理平台”，实现破产事项“全流程线上办理”、破产案件“全节点实时管控”、破产主体“全方位智能服务”，推动淄博破产信息化水平进入2.0时代。开发诉源信息平台，精准掌握和深入分析万人成诉率，强化司法大数据对矛盾风险态势发展的评估和预测预警作用，加大“高快好省”涉诉纠纷化解力度。坚持外部联动，凝聚工作合力。完善诉源治理联动体系，积极争取党委领导和政府支持，将“万人成讼率”指标纳入市域社会治理考核体系。完善破产审判联动体系，以“点对点”联合发文方式构建“1+N”“双层制”涉破产事务配套协作机制，得到省法院、最高院充分肯定。完善执行工作联动体系，与自然资源部门建立“点对点”网络查控系统，全力保护涉诉企业胜诉权益。
当前，淄博市中级人民法院正全面开展政法队伍教育整顿，深化安商护商暖商，是全市法院以实际行动践行“我为群众办实事”的一项重要举措。下一步，该院将强化政治担当，以超常规的理念思路举措，进一步加大优化法治营商环境顶层推进力度、加大企业和企业家合法权益保护力度、加大涉诉企业和群众诉讼服务力度，努力为淄博打造市场化、法治化、国际化的优质营商环境提供更加有力的司法服务和保障。
